/ Дорожная сеть

Развитие дорожной сети

1850—1950 гг.

Первые сведения о сети дорог Архангельской губернии относятся к 1850 году. Данные были представлены в докладе Губернской Строительной и Дорожной комиссий на запрос Главноуправляющего путей сообщения и публичных зданий об инвентаризации почтовых и торговых дорог, мостов, переправ и перевозов. К этому времени из столицы Архангельской губернии были проложены сухопутные сообщения с новой и старой столицей России, к портовым городам Кемь и Мезень, а также на восток и юго-восток в направлении Перми и Великого Устюга.

Схема больших проезжих дорог в Архангельской губернии в 1850 г.

Протяженность почтовых трактов составляла 2038 3/4 верcты, в том числе тракты С-Петербургский — 326 1/2 версты, Московский — 224 3/4 версты, Кольский — 1059 1/4 версты, Пинего-Мезенский — 428 1/4 версты.

Общая длина обывательских или торговых трактов была 1750 верст, в том числе тракты от станции Пермской по Пинежскому тракту до станции Нюхча — 550 верст, от станции Онега на С-Петербургский тракт до станции Дениславской — 200 верст, от Мезени до Пустоозерска — 1000 верст.

В докладе отмечалось, что опись составлена не специалистами и требует уточнения. Детальное описание сети дорог было выполнено 3 годами позже и картина предстала несколько иной.

1. С-Петербургский почтовый тракт, протяженностью 310 верст и 695 саженей, был проложен от г. Архангельска через г. Холмогоры и далее через такие станции как Сийская, Ваймугская, Селецкая, Кочмасская, Плесецкая и Дениславская, выходил к границе Олонецкой губернии. На этом тракте располагалось 14 почтовых станций, на которых содержалось 182 почтовых лошади, на всем протяжении тракта было:

• 118 деревянных мостов, общая длина которых составляла 4 версты 546 саженей;
• 6 перевозов общей протяженностью 2 версты и 301 сажень;
• 48 гатей длиной 7 верст и 431 сажень;
• 149 деревянных труб, при протяженности дороги по трубам 170 саженей.

2. Московский почтовый тракт протяженностью 320 верст начинался от станции Сийской, пролегал через 14 почтовых станций до границы с Вологодской губернией. На всем протяжении тракта было сооружено:

• 143 моста, длина которых была 2 версты и 162 сажени;
• проложено 54 гати в 16 верст и 248 саженей;
• 4 перевоза в 1 версту и 10 саженей;
• 254 трубы с дорогами по ним в 189 саженей.

На 14 станциях содержалось 140 почтовых лошадей.

С Московского тракта было ответвление в 4 1/2 версты почтового тракта на Шенкурск.

3. Пинежско-Мезенский тракт протяженностью 295 верст от Холмогор шёл через станции Усть-Пинежская, Нижнепаленгская, Угзеньская и др. до Мезени. По тракту была устроена 21 почтовая станция, на которых содержалось 42 лошади.

На тракте было:

• 13 перевозов, длиной 15 верст 485 саженей;
• 21 мост длиной 3 версты 115 саженей;
• 116 гатей в 24 версты и 169 саженей;
• 748 труб, длина дорог по которым достигала 251 сажень.

Почтовый тракт Пинежского уезда (фото из коллекции А.С. Сидорова)

Почтовая станция к Большеписогорам Мезенского уезда (фото из коллекции А.С. Сидорова)

4. От Архангельска в Кемь через г. Онегу протяженность тракта была 521 1/2 версты и он проходил через станции Рикасихинская, Солзенская, Ненокская, Сюзьменская, Онегу, далее Ворзогорская, Нименьгская, Нюхотская и др. Всего по тракту располагалось 17 почтовых станций, на которых содержалось 44 лошади.

На тракте было:

• 5 перевозов длиной 14 верст 320 саженей;
• 195 мостов длиной 6 верст 396 саженей;
• 62 гати в 14 верст 449 саженей;
• 32 трубы с длиною дорог по ним в 17 саженей.

Пути сообщения Кемского уезда (фото из коллекции А.С. Сидорова)

Гати на дороге Кемского уезда (фото из коллекции А.С. Сидорова)

К обывательским (торговым) трактам были отнесены:

1. От г. Онеги на С-Петербургский тракт до станции Дениславской протяженностью 215 верст, через такие станции как Подпорожская, Чижковская, Ярненская, Новолоцкая и др.

Всего на тракте располагалось:

• 12 станций;
• 2 перевоза, общей длиной 220 саженей;
• 76 мостов длиной 1 верста 115 саженей;
• 20 гатей общей длиной 3 версты 78 саженей.

Почтовая станция Озерковская Онежского уезда (фото из коллекции А.С. Сидорова)

2. С Московского тракта от станции Усть-Важская до границы Вологодской губернии в сторону Великого Устюга протяженностью 71 верста.

На тракте располагалось:

• 13 станций;
• 13 перевозов протяжением 6 верст 390 саженей;
• 17 мостов общей длиной 177 1/2 сажени;
• 45 гатей протяжением 3 версты 178 саженей;
• 110 труб с длиною дорог по ним 59 1/2 сажени.

3. От станции Пермская по Пинежско-Мезенскому тракту до станции Нюхча протяжением 250 1/2 версты.

На тракте было:

• 14 станций;
• 10 перевозов в 2 версты и 185 саженей;
• 89 мостов протяжением 1 верста 24 1/2 сажени;
• 82 гати длиной 6 верст 391 1/2 сажени;
• 90 труб с длиною дорог по ним 35 1/2 сажени.

Перечисленные тракты были нанесены на карту архитектором Шахназаровым и его помощником Мохнаковым в мае 1853 года.

В конце XIX века в России началось бурное развитие железнодорожного транспорта, а шоссейные дороги стали строить для обеспечения подъездных путей к железнодорожным станциям. В 1895 г. началось сооружение Вологдо-Архангельской железной дороги, которая проходила по Архангельской губернии на протяжении 205 верст, захватывая Архангельский, Холмогорский и Онежский уезды. И уже через два года 18 ноября 1987 г. было открыто движение. В этот период начали строить колесные дороги к станции Обозерской от Пинеги, к станции Няндома от Шенкурска, позднее от р. Сев. Двины и от Московского почтового тракта к ст. Левашка, от р. Онега и Онего-Петербургского почтового тракта к ст. Обозерской, от Онега-Петербургского почтового тракта до ст. Емца и др. Не были в это время забыты и направления к западным соседям (Олонецкая губерния и еще севернее за Кемь на Кольский полуостров) и восточным. Из письма Губернского Распорядительного Комитета в Строительное отделение за №1192 от 8 марта 1907 г. следует, что сеть почтовых, земских, поселковых и вновь устроенных дорог Архангельской губернии была увеличена следующим образом.

1. К почтовым дорогам добавились:

• Пинего-Мезенский тракт проложен до Мезени через Большенисогорье;
• Койнас — Усть-Цилемский тракт от Болыпенисогорья через с. Койнас до Усть-Цильмы;

2. К земским трактам присоединились:

• Дениславский от Онеги через Чекуево по р. Онега до границы Олонецкой Губернии;
• Веркольский от Труфановой горы через селение Сурско-Сергиевское до границы Вологодской Губернии.

3. Поселковые дороги, к которым были отнесены все прочие дороги губернии.

4. Вновь устроенные дороги:

• Онего-Кемская на участке от с. Унежма до с. Сороки;
• Мурманская на первом участке от с. Кандалакша до озера Имандра;
• Савинская от станции железной дороги Емца до с. Шелексы Савинской волости Онежского уезда;
• Кулемесовская — Левашская от д. Жилино (Кулемесовская) на берегу Сев. Двины до станции железной дороги Холмогорская (бывшая Левашка);
• Достраиваемые участки дорог Кемская от с. Сороки до г. Кеми и Мурманская от озера Имандра до г. Колы.

По данным на 1913 год грунтовые дороги Архангельской губернии имели протяжение 7979 версты, из них 2769 верст земско-почтовые дороги и 5210 верст проселочные дороги или зимники. Наиболее крупными дорогами в Архангельской губернии тогда были выделены:

1. Почтовый тракт Архангельск — Пинега — Мезень (556 верст);
2. Зимник Архангельск — Пинега — Усть-Цильма (780 верст);
3. Почтовый тракт Архангельск — Онега — Кемь;
4. Тракт ст. Обозерская — Онега (153 версты);
5. Тракт Архангельск — Шенкурск (старый Московский тракт);
6. Тракт Шенкурск — ст. Няндома (160 верст).

Дорога в окрестностях Исакогорки (фото из коллекции А.С. Сидорова)

Московский тракт (фото из архива Управления автомобильными дорогами Архангельской области)

Однако практически все перечисленные дороги были непроезжими в периоды весенних и осенних распутиц, да и на такую огромную территорию Архангельской губернии дорог было явно недостаточно.

Так, в книге «Северный край» сеть дорог оценивается следующим образом: «по сути дела до 1917 года Северный край является бездорожным, в котором не только населенные пункты и промысловые районы, но и целые обширные местности не были связаны грунтовым транспортом, что в высшей степени задерживало развитие экономики края».

Следующие данные по сети дорог Архангельской губернии относятся к 1922 году, когда протяженность грунтовых дорог государственного значения составляла 612 верст, губернского значения — 2384 версты. Со слов очевидцев того времени «дороги по Архангельской губернии никогда не были как следует устроены. Полотно дороги представляло обычно корыто, в котором стояла вода, изрезанно глубокими колеями, ямы, выбоины, поломанные настилы, отсутствие боковых и водоотводных канав, уклоны величиной 0,4 сажени на сажень».

Впервые сеть дорог губернского и уездного значения была официально утверждена 3 декабря 1925 года на заседании бюро Губплана.

Дорогами губернского значения в то время значились:

1. Чекуево — ст. Обозерская — 87 км;
2. Емецкий тракт (ст. Обозерская — Ваймуга — Емецк) — 80 км;
3. Шенкурск — Пучуга — 64 км;
4. Архангельск — Мезень (зимник) — 856 км.

Дорогами уездного значения:

1. Архангельский уезд:
   • Косково — Усть-Пинега(по правому берегу Двины) — 48 км;
   • Московский тракт (Матигоры — Емецк — гр. Шенкурского уезда) — 141 км;
   • Ленинградский тракт (Сия — Кочмас — гр. Онежского уезда) — 108 км;
   • Кочмас — Тарасово — гр. Шенкурского уезда) — 80 км.

   Таким образом по Архангельскому уезду всего 377 км.

2. Шенкурский уезд:
   • Московский тракт (гр. Архангельского уезда — Усть-Вага  — Шенкурск — гр. Вологодской губернии) — 279 км;
   • Одинцовская — Верхоледская — гр. Архангельского уезда — 84 км;
   • Праводвинский тракт (Осиповская — Ростовское — гр. Северо-Двинской губы) — 85 км;
   • Кица — Чамово — 16 км;
   • Шеговары — Муланда (Яковлевское) — 37 км.

   Таким образом, по Шенкурскому уезду всего 501 км.

3. Онежский уезд:
   • Онежский тракт (Унский посад — Онега) — 101 км;
   • Кемский тракт (Онега — гр. Карельской трудкоммуны) — 111 км;
   • Онего-Дениславский тракт (Онега — Чекуево — Дениславское) — 230 км;
   • Ленинградский тракт ( гр. Архангельского уезда — ст. Плесецкая — гр. Вологодской губернии) — 48 км;
   • Турчасово — ст. Емца — 57 км.

   Таким образом по Онежскому уезду всего 547 км.

4. Пинежский уезд:
   • Сурский тракт (Труфаногоры — Карпова Гора — Нюхча — граница уезда) — 261 км;
   • Пинега — Малетино — 13 км;
   • Пинега — Мезенский зимник (Пинега — Кулой — гр. уезда) — 104 км.

   Таким образом по Пинежскому уезду всего 378 км, из них зимника 104 км.

5. Мезенский уезд:
   • Большенисогоры — Мезень — 144 км;
   • Олекмский тракт (Усть-Вашка — Олема — гр. области Коми) — 90 км;
   • Койнас-Пысская (Койнас-Пысская — гр. области Коми) — 89 км;
   • Пинего-Мезенский зимник (гр.Пинежского уезда — Староизбищенская — Заозерье) — 33 км.

   Таким образом, по Мезенскому уезду всего 356 км, из них зимника — 33 км.

6. Печорский уезд:
   • Пинежский тракт (Усть-Цильма — Замежная) — 53 км;
   • Ижемский тракт (Усть-Цильма — гр. области Коми) — 30 км.

   Таким образом по Печорскому уезду всего 83 км.

Всего же протяженность дорог уездного значения — 2242 км, из них 137 км — зимники.

В то время протяженность дорог грунтовых государственного значения на территории губернии составляла 595,3 км:

1. Приморский тракт (Рикасиха — Ненокса — Унский пасад);
2. Восточный тракт (Архангельск — Холмогоры — Пинега — Болыненисогоры);
3. Шенкурский тракт (Долматово — гр. Вологодской губернии).

Помимо сети дорог губернского и уездного значений шестью днями позже была утверждена Губпланом сеть дорог волостного и сельского значения, по которой протяженность дорог волостного значения составляла 2338 км, из них зимники — 636 км, сельские — 1468 км.

В справку о дорогах Архангельской губернии за 1928 г. протяженность дорог местного значения по губернии числится 6435 км, в том числе:

• губернских 487 км;
• уездных 2142 км;
• волостных и сельских 3806 км.

В тот период общая длина дорог государственного значения на территории области достигала 17,3% от протяженности всех дорог местного значения. Причем все дороги губернии тогда условно делились на:

• проезжие во всякое время года;
• затопляемые весной и частью осенью.

К дорогам 1 группы относились только два тракта Шенкурский и Приморский, которые нуждались лишь в устройстве гравийного покрытия и смягчения некоторых продольных уклонов.

Неприглядную картину по состоянию сети дорог обрисовывает гл. инженер Севкрайдортранса В.В. Адо в политико-экономическом журнале «Хозяйство Севера» в 1930 г.: «Существующая в Северном крае сеть безрельсовых путей, даже если бы она находилась в удовлетворительном состоянии, недостаточна для необходимого охвата всей его обширной территории. Состояние безрельсовой сети Северного края крайне тяжелое. В своей общей массе безрельсовые пути следует признать непроезжаемыми: разбитое полотно, отсутствие устроенного водоотвода, ненадежные мосты, значительное количество переправ, крайне неудовлетворительных по своему состоянию, затопляемые места, создающие 1,5–2 месяца полный перерыв в сообщении по трактам, наличие ряда чрезвычайных спусков и подъемов (до 20%) — вот характерные признаки безрельсовых дорог Северного края».

Качественная характеристика состояния трактов безрельсовой сети Северного края на 1930 год

Разряд трактов	Процент проезжаемых участков	Процент трудно проезжаемых участков	Процент непроезжаемых участков
Общесоюзного значения	7	23	70
Республиканского значения	10	20	70
Краевые	5	30	65
Окружные	5	35	60
Подъездные	5	35	60

Среднее значение доступности для автомобильного сообщения всей основной сети дорог (9883 км) было принято в процентном отношении в таких цифрах:

• протяжение проезжаемых для автомобиля участков дорог — 6,5%;
• трудно проезжаемых — 28,5%;
• непроезжаемых — 65%.

А ведь тогда в состав Северного Края помимо Архангельской входили Вологодская губерния и Коми автономная область. Только этим и объясняется столь большая цифра в сравнении с ранее приведенными данными по сети дорог.

Период с 1928 по 1932 годы обозначился первыми существенными капиталовложениями в безрельсовый транспорт. Тогда за 5 лет израсходовали 24 млн. руб., и за счет этого было построено около 800 км новых дорог, выполнен капитальный ремонт 600 км, а часть дорог перевели в состояние, пригодное для автомобильного движения (например, Няндома — Каргополь, Помоздино — Ухта). В результате сеть дорог Северного края преобразилась к лучшему. Вдобавок в отчетных докладах стали впервые представлять дороги по типам покрытий.

Типы покрытий дорог

Разряды дорог	Длина, км	Булыжные мостовые, км	Гравийные дороги, км	Грунтовые улучшенные, км	Грунтовые неулучшенные, км
Общесоюзные	3589	56	65	680	2788
Республиканские	498	9	26	155	308
Краевые	3488	56	23	36	3373
Итого по высшей сети	7575	121	114	871	6469
Дороги низовой сети	25600	—	—	300	25300

Сеть дорог расширялась ещё и потому, что за 1930–1932 г.г. на строительство дорог тратилось 64,6%  средств, а на эксплуатацию только 30,4%. Однако с 1934 г. темпы дорожного строительства несколько снизились, так как финансы направляли на ремонт и содержание существующей сети дорог.

Тем не менее по данным НКВД через три года (1935 г.) сеть дорог в ведении Севкрайдортранса увеличилась более чем на 3 тыс. км и составила:

• 8 дорог союзного значения протяжением 5342 км;
• дороги республиканского значения протяжением 1710 км;
• 33 дороги краевого значения протяжением 3761 км.

Таким образом всего 10 813 км, из них:

• шоссе — 6,4 км (0,06%);
• булыжные мостовые — 157,7 км (1,46%);
• гравийные — 284,6 км (2,63%);
• улучшенные грунтовые — 1020 км (9,43%);
• профилированные — 1083,2 км (10,03%);
• жердевой настил — 264,8 км (2,45%);
• естественные — 5080,3 км (46,98%);
• зимники — 1590 км (14,70%);
• тропы — 1326 км (12,26%).

Из представленной сети дорог круглый год проезжаемы 15,6%, а зимники и тропы 26,7% от общей протяженности дорог. Примечательно, что почти четверть дорог союзного значения на территории края были тропами (23,9%).

О тех прежних темпах дорожного строительства на Севере яснее ясного сказано в докладе начальника ОШОСДОРа А.М. Едошина на II Совещании дорожников Северной области (Архангельская и Вологодская губернии): «программой работ по строительству и ремонту дорог Северной области на 1937 г. предусмотрено построить вновь улучшенных добавками дорог — 360 км, из них с твердым покрытием — 191 км, мостов — 8 800 пог. м, отремонтировать улучшенных дорог — 4 000 км, мостов — 16 600 пог. м».

В годовом отчете областного дорожного отдела 1950 года сеть дорог Архангельской области предстала в таком виде:

• дороги республиканского значения — 1121,6 км;
• дороги местного значения — 12874 км.

В состав дорог республиканского значения входили:

• Архангельск — Вологда;
• Архангельск — Ленинград;
• Няндома — Пудож;
• Котлас — Горький.

Из них дороги:

• белое шоссе, мостовые из булыжника и деревянных шашек, гравийные покрытия — 2%;
• улучшенные гравием и гравированием — 70%;
• грунтовые профилированные — 21%;
• грунтовые естественные и прочие типы — 7%.

Получается, что даже дороги республиканского значения в Архангельской области тогда были в основном грунтовые, улучшенные добавками. В период осенней и весенней распутицы проезжаемость по ним по-прежнему затруднялась.

Сеть дорог местного значения по типу покрытия делилась так:

• мостовые и гравийные покрытия — 0,5%;
• грунтовые улучшенные — 10,5%;
• грунтовые профилированные — 10%;
• грунтовые естественные — 63%;
• прочие и тропы — 16%.

Грунтовые дороги Архангельской области

1950—2000 гг.

Строительство дорог в сложных погодно-климатических и грунтово-гидрологических условиях нашей области — дорогостоящее мероприятие, требующее значительных капитальных вложений, должной оснащенности специальной техникой, автотранспортом.

До 1957 дороги с покрытиями, обеспечивающими нормальный круглогодичный проезд автотранспорта, не строились. Известно только, что подразделениями МВД было начато строительство автомобильной дороги Архангельск — Мезень (по левому берегу Северной Двины через Усть-Пинегу  — Пинегу — Совполье — Мезень).

После смерти Сталина в 1953 г. и расстрела Берии эта стройка была закрыта, а освободившаяся техника была погружена и отправлена в центр России.

С 1957 года начались организационные, а затем и строительные работы на дорогах Москва — Архангельск и Архангельск — Северодвинск.

С этого времени в дорожной отрасли Архангельской области начинается строительный бум. Было организовано ДСУ-1 на ст. Жаровиха, затем ДСУ-2 на Пирсах. В последующие годы были созданы ДСУ-3 в Шипицино Котласского района, ДСУ-4 — в с. Емецк, ДСУ-5 — в Вельске и организована добыча и переработка гравия на щебень в Няндоме. Построены первые асфальтобетонные заводы на ст. Исакогорка, в г. Вельске, Северодвинске и Малых Корелах.

Дорожникам были переданы: Няндомский щебзавод, автохозяйство и снабженческая организация — Дорснаб.

При действовавшей системе обслуживания дорог общего пользования в некоторых районах одновременно функционировало до 3-х дорожных организаций подчиненных автодору с начальником, гл. бухгалтером и аппаратом управления со своей конторой, базой и т.д.

Новому руководству Облдоруправления совместно с органами управления Архангельской области удалось в Постановлении Совета Министров РСФСР от 13 января 1959 г. №31 «О плане строительных работ на 1959–1965 годы» «пробить» строку о начале финансирования автодороги Москва — Архангельск.

Первые работы на этой дороге начаты в августе 1959 г. у радиостанции СМП на ст. Исакогорка. Хотя капитальные вложения начали выделяться на эту дорогу с 1961 г., подготовительные работы велись полным ходом за счет местных источников финансирования в области.

Остро стояла проблема кадров — в Архангельской области было всего 5 специалистов-дорожников. Направлявшиеся выпускники вузов Москвы и Ленинграда не приживались и уезжали.

В 1962 году начинается подготовка специалистов-дорожников на факультете промышленного и гражданского строительства Архангельского лесотехнического института. Первый выпуск состоялся в 1967 году. С тех пор дорожные подразделения Архангельской области комплектуются в основном выпускниками АЛТИ (АГТУ).

Область стала получать дороги с асфальтобетонным покрытием. В 1967 г. было открыто круглогодичное движение до с. Холмогоры, в 1976 году — до Емецка, а в 1986 году уложен асфальт на последних стыковочных километрах на границе с Вологодской областью.

Велось оснащение дорожных организаций во всех районах области, асфальтобетонные заводы построены во всех ДРСУ, кроме Мезени и Лешуконского, куда доставка составляющих сопряжена со значительными расходами.

В 1970 году было открыто устойчивое автомобильное сообщение на дороге Архангельск — Северодвинск.

До 1974 года из-за отсутствия моста через Исакогорку движение осуществлялось по дамбе, перекрывавшей р. Исакогорку, а с вводом в том же году моста через водоток сообщение пошло по полностью законченной дороге.

Малые и средние мосты строились силами ДСУ, большие — силами Мостоотряда №9. Принимаемые меры повысили капитальность покрытий, сказались на состоянии сети дорог.

Динамика развития сети дорог

Показатели	Единицы измерения	1965 г.	1970 г.	1980 г.м	1995 г.
Протяженность дорог с асфальтобетонным покрытием	км	130,5	307	456	2185
Количество капитальных мостов	шт	11	18	35	121

Примечание: до 1960 г. дорог с асфальтобетонным покрытием и капитальных мостов не было.

Финансирование работ (ремонт и содержание) велось:

• по дорогам республиканского значения — из бюджета РФ;
• по дорогам областного значения — из областного бюджета; — по дорогам местного значения и областным дорогам — за счет средств направляемых на дорожные работы.

Новое строительство финансировалось за счет двухпроцентных отчислений от доходов автотранспорта и за счет получаемых средств по Указу.

Существенный импульс в развитие дорожной сети области дала программа «Дороги Нечерноземья» (1988–1995 г.г.) на выполнение которой в централизованном порядке выделялись значительные объемы финансирования.

Только на дорогах общего пользования было запланировано построить 4550 км. И благодаря этой программе темпы дорожного строительства увеличились в разы.

В 1988 году на дорогах общего пользования области было построено 169,3 км, в 1989 году — 232,5 км, в 1990 году — 329,8 км.

К сожалению, в 1991 году с распадом СССР программа «Дороги Нечерноземья» прекратила свое существование и темпы строительства дорог резко снизились.

Хотя полная реализация Программы могла бы полностью ликвидировать проблему бездорожья в нашей области.

К 1996 году из 7209 км дорог общего пользования), состоящих на балансе Управления «Архангельскавтодор», 2185 км имели асфальтобетонное покрытие (30,3% от общей протяженности).

Схема автомобильных дорог Архангельской области (1996 г.)

В области нассчитывалось 1089 мостов, имеющих общую протяженность 21099 пог. м., из них 121 мост в капитальном исполнении с общей протяженностью 8984 пог. м. (42,6% от общего числа мостов).

Состояние сети автодорог по-прежнему вызывало серьезные нарекания со стороны пользователей и требовало активных действий со стороны управления дорожной отраслью, чтобы население региона получило устойчивое круглогодичное автотранспортное сообщение.

В 1996 году, в связи со значительным отвлечениями средств из территориального дорожного фонда на другие нужды области, неплатежеспособностью предприятий и резким снижением финансирования из федерального дорожного фонда, ввод новых дорог в эксплуатацию снизился почти на 50%.

Областное Собрание депутатов утверждает программу «Развития дорожного хозяйства Архангельской области до 2000 года», которая определяла приоритетные направления дорожной отрасли региона:

• сохранение имеющейся сети дорог с обеспечением надежного содержания её в зимний и летний сезоны;
• текущий и капитальный ремонты дорог;
• продолжение строительства капитальных мостов и дорог в случае экономии средств.

Главными объектами нового строительства остались дороги, составляющие опорную сеть дорог общего пользования:

• завершение строительства автомобильной дороги Усть-Вага — Ядриха;
• увеличение темпов строительства дорог, служащих для соединения районных центров с Архангельском: Котлас — Сольвычегодск — Яренск, Северодвинск — Онега, Архангельск — Косково — Белогорский — Пинега — Лешуконское — Мезень;
• продолжение работ по дорогам Архангельск — Брин-Наволок — Каргополь — Санкт-Петербург и Каргополь — Пудож;
• строительство внутрирайонных дорог.

Внедряются инновационные технологии для удешевления устройства покрытий на дорогах и продления короткого летнего строительного сезона:

• финский метод устройства покрытий из нефтегравия;
• применение битумных эмульсий для устройства покрытий и поверхностной обработки;
• освоение холодного ресайклинга покрытий.

Для этого подрядными организациями приобретается новейшее оборудование, нарабатывается первоначальный опыт.

Начинается процесс объединения дорожных управлений. Еще в середине 70-х годов ПДУ были объединены с ДУ, а в середине 80-х годов и ДСУ были объединены с ДУ, получив наименование ДРСУ.

До 1996 года ДРСУ не имели юридической самостоятельности, входя в состав Управления «Архангельскавтодор» на правах цеховой структуры. В 1996 году ДРСУ получили статус ГУП (государственное унитарное предприятие) и юридическую самостоятельность.

В 1997 году ГУП ДРСУ организовали ассоциацию «Дороги Поморья», которая приняла на себя ряд функций: обучение кадров, помощь в организации охраны труда, проведение совещаний, оказание помощи в организации отдыха работников подразделений входящих в ассоциацию. В 2002–2003 г.г. в дорожных подразделениях прошло акционирование и они приобрели современный статус ОАО.

С 2004 года прекратила свое существование ассоциация «Дороги Поморья».

С 2003 года федеральная дорога Москва — Архангельск» (М8) по территории Архангельской области перешла в подчинение федерального государственного учреждения «Управление автомобильной магистралью Москва — Архангельск» (Упрдор «Холмогоры»), а для ее обслуживания было организовано ДЭП-211 и в его состав на правах филиалов были переданы 5 ДРСУ расположенных на этой дороге.

С 1992 года, когда были образованы территориальные дорожные фонды, до 2001 года, когда они были ликвидированы, финансирование велось за счет дорожных фондов.

С 2002 года финансирование дорожных работ ведется из областного бюджета и субсидий из федерального бюджета.

В результате, с 1961 года, когда началось дорожное строительство, до 2007 года было построено 3913 км новых дорог и 212 железобетонных мостов общей протяженностью 15973 погонных метра. А на 2536 км дорог уложен асфальт.

Ввод в эксплуатацию построенных дорог составил по пятилетиям

Годы	Километры
1961 — 1965	118,40
1966 — 1970	221,20
1971 — 1975	340,60
1976 — 1980	488,40
1981 — 1985	606,71
1986 — 1990	992,90
1991 — 1995	679,20
1996 — 2000	340,20
2001 — 2005	125,50
2006 — 2009	88,16

Сведения по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа на 1 января 2009 г.

Объект	Количество
Общая протяженность автодорог, в том числе:	8079,4 км
— грунтовые — с твердым покрытием — из них с усовершенствованным твердым покрытием	1074,2 км 7005,2 км 2091,5 км
Общее количество мостов и путепроводов, в том числе:	779 / 25521,9 шт./ п.м
— капитальные — деревянные	218 / 15800,8 шт./п.м 561 / 9721,1 шт./п.м
Общее количество труб, в том числе:	7154 / 117903,3 шт./п.м
— капитальные — деревянные	6935 / 116249,7 шт./п.м 219 / 1653,6 шт./п.м

27 сентября 2006 года принят областной закон №203-12-ООЗ: Социально-экономическая целевая программа Архангельской области «Развитие и совершенствование сети региональных автомобильных дорог общего пользования Архангельской области (2007–2010 г.г.)». Целевой программой предусматривалось за 4 года направить на новое строительство дорог и мостов из областного и федерального бюджетов 3113,6 млн. рублей, и позволило бы построить 135 км дорог и 416 погонных метров мостов. Кроме того, Целевая программа была направлена на строительство дорог для соединения районных центров, строительство Северного транспортного коридора для обеспечения кратчайших автотранспортных связей с соседними республиками и областями, на строительство подъездной дороги к космодрому «Плесецк» на участке Плесецк — Каргополь. В 2008 году жители Мезени получили долгожданную связь с областным центром.

24 февраля 2009 года принята долгосрочная целевая программа Архангельской области «Развитие и совершенствование сети региональных автомобильных дорог общего пользования Архангельской области (2009–2012 годы)».

В настоящее время действие долгосрочной целевой программы Архангельской области приостановлено Постановлением Правительства Архангельской области от 5 ноября 2009 г. №146-пп «О приостановлении действия отдельных долгосрочных целевых программ архангельской области в части финансирования за счет средств областного бюджета в 2010 году» в силу недостатка денежных средств в бюджете региона.

Принимаемые правительством Российской Федерации меры по улучшению дорожной сети страны вселяют надежды на существенное увеличение объемов финансирования работ на дорогах Архангельской области. Трудом многих поколений, десятков тысяч людей создавалась дорожная сеть региона и мы с почтением и уважением относимся к вложенному ими в дороги тяжелому и нужному труду.

Дорожники области готовы выполнить самые сложные инженерные работы на дорогах области, имеют хорошее оснащение современными механизмами и транспортом.

Будет должное и стабильное финансирование — будут хорошие дороги.