 / Большой шаг от конфликта к партнерству13 апреля 2012
В ходе семинара, проводимого в рамках Международного лесного форума в Архангельске, дорожники и лесники пришли к соглашению о возможности межотраслевого сотрудничества. Семинар с неопределенным названием «О перспективах развития сети лесных дорог и дорог общего пользования в Архангельской области» прошел сегодня в Архангельске. Неопределенность по многим причинам складывалась из долгой истории противостояния двух отраслей и взаимных обвинений. Лесники ругали дорожников за негожий проезд, дорожники высказывали претензии по нарушениям весовых ограничений. По словам модератора семинара Елены Сватковой: «Главной целью мероприятия было, усадить дорожников и лесников за общий стол. Для начала диалога: спокойного и конструктивного». Организаторы семинара считают, что вопрос о межотраслевом сотрудничестве давно назрел. Регион, в котором лесная отрасль — бюджетообразующий сегмент экономики не может обойтись без дорог. Так и дорожная отрасль должна знать о планах основного «потребителя услуг» и сотрудничать с ним. Идея совместного семинара заключалась в поиске точек соприкосновения и выработке дальнейшей совместной стратегии. В результате было достигнуто соглашение об учреждении рабочей группы и подписании протокола. Документ закрепит договоренности и в дальнейшем выльется в проект межотраслевого сотрудничества, при поддержке Правительства Архангельской области и Федерального агентства лесного хозяйства. По словам участников семинара, результаты совместных усилий дорожников и лесников со временем смогут оценить и пользователи региональных автодорог. Проще говоря, область ждет реальное улучшение условий проезда по совместно намеченным направлениям, имеющим важное социальное значение и выгодным для бизнеса. КомментарииСЕРГЕЙ ПОПОВ, директор ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор»— Я думаю, мы справились с главной задачей семинара. В открытом диалоге, обсудили направления своей деятельности и поняли, что стремимся к одному — развитию региональной дорожной сети. Хорошие дороги — это залог развития региона, пополнения налоговой базы, а значит и дорожного фонда, что способствует еще большему вложению средств в сеть дорог общего пользования. По результатам этого семинара мы создадим эффективную рабочую группу и подготовим необходимые документы к реализации проекта межотраслевого сотрудничества. А этот проект, в свою очередь, станет основой законодательных инициатив (в том числе на федеральном уровне) о совместном участии государственного и частного капитала в строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, выгодных обеим отраслям. НИКОЛАЙ КРОТОВ, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства «Рослесхоз»— Проблема конфликта двух отраслей существует во всех регионах лесопользования, где ведутся интенсивные заготовки. Если «убиты» дороги, то виноваты лесовозы, если лесовоз не едет, то виновны дорожники. Взаимные упреки и претензии существуют — это факт. И очень радует, что диалог из фазы активного противостояния перешел в фазу активного диалога между двумя сторонами, которых сложно назвать врагами. Потому что Кроме того — это диалог, который проходит на инновационном современном уровне и приведет к конкретным результатам. И наше присутствие обусловлено тем, что мы рассчитываем получить конкретные предложения и, может быть, первые проработки нормативно-правовых актов, которые сделают отношения между дорожной отраслью и лесной цивилизованными и полностью урегулированными законом. АНДРЕЙ БРАЛЬНИН, председатель комитета по бюджету и налогам Архангельского областного Собрания депутатов— Как представитель законодательной власти я убежден: не понимая, в каком направлении развивается бизнес, невозможно правильно сделать акцент в управлении такой сложной сферой как дорожное хозяйство. Сегодняшний семинар — первый шаг в сближении власти и бизнеса и на краю этого процесса стоят социально значимые и выгодные бизнесу дороги. Во-первых, необходимо разработать единый документ, объединяющий, интересы обеих отраслей. Второй вопрос — финансирование. Где взять средства, для того, чтобы строить эти дороги? Сегодня бизнес вынужден вкладывать деньги в строительство лесных дорог. Конечно, это под силу только крупному бизнесу. Поэтому, на сегодняшний день очень важно определить соотношение финансирования лесовозных дорог. Какова в этом доля бизнеса и государства. Кроме того, строя дороги мы должны понимать, где они будут давать максимальную отдачу и для бизнеса, и для решения социальных проблем в решении доступности для населения. Наконец, мы уже знаем примеры сотрудничества государства и бизнеса в области дорожного строительства. Группа компаний «Илим» не первый год вкладывает средства в дороги общего пользования по выгодным для предприятия направлениям. Вот это и есть пример государственно-частного партнерства, к которому мы рано или поздно придем. ВЛАДИМИР ГУРОВ, ведущий инженер-строитель УК «Соломбалалес», заместитель директора Соломбальского ЦБК по строительству— Несмотря на то, что мы лесники больше занимаемся строительством своих ведомственных дорог, безусловно заинтересованы в дорогах общего пользования. Я думаю, на этой почве мы найдем немало общих интересов и сможем договориться. Кроме того мы сегодня почерпнули много полезной информации. Например, лесники в своей работе зачастую не учитывают эксплуатационные характеристики дорог. Хотя должны их учитывать. Потому что, превышая допустимые нагрузки на ось, лесовозы разрушают дороги. Не менее важно определить и пределы ответственности в этом проекте. Какова будет доля участия государства и сколько должна будет вложить лесная отрасль? В этих вопросах нам нужно найти понимание. ЕЛЕНА СВАТКОВА, модератор семинара— Разговор, которым закончился этот семинар, говорит о том, что у нас может быть множество совместных направлений и граней соприкосновения. Только теперь это сотрудничество необходимо уложить в рамки некой программы и официально принять, чтобы она была контролируемой, регулируемой и чтобы к ней серьёзно относились. В ближайшее время будет выработан документ, где мы закрепим согласованные направления развития, для того, чтобы определить области будущего сотрудничества. Результат будет, я уверена в этом на сто процентов. Когда дорожная отрасль и лесная отрасль договорятся между собой, определят логистический коридор, целевым образом используют средства на то, чтобы улучшить эксплуатационные характеристики по направлению этого логистического коридора, то появится и качественная дорога. А это и более плавное движение, и меньшая аварийность, и высокая скорость доставки. Это всё выражается в снижении логистических издержек бизнеса и пользователя. К сожалению, нельзя сделать всё и сразу. Читайте также:
|
|
Государственное казенное учреждение Архангельской области 163072, г. Архангельск, ул. Комсомольская 38/1 схема проезда (8182) 20-64-55, 20-66-68 центр управления движением Политика в отношении обработки персональных данных
|